据报道，近日，天津市启动“海河科创青锐启航计划”，通过“一奖一赛一盟”协同创新，着力构建“政府引导、高校主体、社会助力、企业协同”的全链条创新创业教育体系。这一计划的出台，不仅为天津高质量发展注入新动能，也为全国大学生创新创业提供了值得借鉴的新思路。
国家近年来持续推出并强化多项举措，为高校大学生创新创业提供了体系化的支持网络。比如，2025年4月，人社部、教育部、财政部等明确提出鼓励政府投资的孵化器、创业园等载体放宽对高校毕业生等重点群体的免费入驻门槛，旨在直接降低青年创业成本，并配套强化创业服务保障。不过，当前大学生创新创业仍面临诸多挑战：教育资源分散，支持体系不完善；市场需求调研不足，缺乏实践经验；项目科技含量较少，低水平重复严重；融资渠道有限，成果转化较难……这些问题严重制约着大学生创新创业的质量和成功率。
针对这些问题，各地已有多样化的探索。比如，浙江打造“创业孵化+创业投资+创业教育”三位一体的创业生态系统，依托民营经济优势，强化校企合作；广东突出产业对接，基于珠三角制造业基础，推动大学生创业项目与产业集群深度融合；湖北则以“青桐计划”为代表，提供免费办公场地、创业补贴等实质性支持，降低大学生创业成本；四川依托高校密集优势，建设环高校知识经济圈，打造“创新创业街区”新模式。
天津“青锐启航计划”的独特价值在于其系统性和协同性。该计划包含3个核心部分：一是设立市属高校青年教师奖创金，聚焦重点产业链领域，支持有创业潜力的高校青年教师，此举既能够帮助青年科技人员创业，又培养了大学生的创业导师，间接提升了大学生创业项目的科技含量和商业可行性。二是举办“天开创聚津门”全国大学生智能科技创新创业挑战赛，依托天津市“天开高教科创园”，紧密结合产业需求，挖掘优质创业项目，此举充分体现了战略眼光；与传统创业领域相比，智能科技等战略性新兴产业更具增长潜力，也更需要高校的科研支撑，这种聚焦有助于避免创业项目低水平重复，提升创新创业的质量和价值。三是建立天津市高校创新创业教育联盟，共享资源，打造创新创业教育共同体，此举可以通过共同建立双创课程矩阵、强化师资培训、建强项目打磨团队、健全优质双创实践体系等一系列举措，推动形成一套成熟的覆盖全市高校创新创业教育的模式。这种“奖赛盟”联动的模式，不仅在支持对象上覆盖了教师和学生，在支持环节上也构建了从创意产生到产业化的完整支持链条。
当然，任何计划的效果都需要实践检验。计划要真正发挥作用，还需持续关注几个关键问题：如何在公平和效率之间谋得平衡，避免支持资源被“学术精英”垄断，确保普惠性与择优性支持并重；如何防止创新创业教育“活动化”，避免表面“热热闹闹”而结果“冷冷清清”，确保真正取得实效；如何建立科学的支持和退出机制，让项目真正成熟起来，拥有“自我造血”能力而非长期依赖支持等。
随着创新驱动发展战略的深入实施，高校师生的创新创业实践与成果已成为推动经济高质量发展的重要生力军。天津“青锐启航计划”的实践，又一次证明高校师生的创新创业不是孤立的教育环节，而是涉及教育理念更新、人才培养模式再造、产业结构重塑和创新生态构建的系统工程。而这一切的变化，需要打破高校与社会之间的壁垒，建立知识创造、人才培养与产业创新之间的良性循环，只有把高校创新创业教育真正融入区域经济社会发展大局，才能释放出最大能量。这种探索对于丰富我国创新创业教育实践，构建更加完善的国家创新体系，推动经济社会高质量发展无疑具有积极的启示意义。
（作者：余江，系天津商业大学二级教授、博士生导师）
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